پاکستان میں ڈالر کی موجودہ قلت غیر معمولی ہے اور اس سے بھی بڑا مسئلہ یہ ہے کہ صورتحال میں بہتری کا کوئی امکان نظر نہیں آ رہا۔
ڈالر کی قلت نے 2022 میں شکل اختیار کرنا شروع کر دی اور اتحادی حکومت کی طرف سے کئی اقدامات کے باوجود یہ بد سے بدتر ہوتی جارہی ہے اور فی الحال ایسا لگتا ہے کہ عام درآمدی ضروریات کو دوبارہ شروع کرنے کے لیے کافی ڈالرز کی خریداری ممکن نہیں ہو سکتی۔
دلچسپ بات یہ ہے کہ ڈالر کی کمی نے روپے کی قدر میں زیادہ کمی نہیں کی ہے اور یہ بنیادی طور پر موجودہ وزیر خزانہ کے اس کی قدر کو سختی سے کنٹرول کرنے کے اصرار کی وجہ سے مستحکم رہنے کے لیے بنایا گیا ہے۔
روپے کو مصنوعی طور پر مستحکم رکھنے کی اس پالیسی کو بڑے پیمانے پر تنقید کا نشانہ بنایا جاتا ہے لیکن چونکہ وزیر خزانہ مخلوط حکومت میں اکثریت رکھنے والی سیاسی جماعت کا ایک اہم رکن سمجھا جاتا ہے۔
بہت سے تجزیہ کاروں کی یہ بھی رائے ہے کہ اتحادی حکومت جان بوجھ کر ڈالر کی کمی کو جاری رہنے دے رہی ہے کیونکہ اسے توقع ہے کہ وہ گرے مارکیٹ میں قدم جمائے گی جو بالآخر دباؤ کو محسوس کر سکتی ہے اور اس نے جمع کیے ہوئے ڈالروں کو باہر نکال دیا ہے۔
اس بات کا یقین سے ذکر نہیں کیا جا سکتا کہ 2023 میں پاکستان میں کتنا ڈالر کا بہاؤ آئے گا لیکن متوقع بہاؤ صرف پاکستان کے بقایا بیرونی قرضوں میں اضافہ کرے گا اور اس کی سالانہ قرضوں کی فراہمی کی ضروریات میں اضافہ کرے گا کیونکہ یہ نئی آمد زیادہ ترمزید قرضوں کے حصول کے ذریعے آئے گی۔
یہ بات بالکل واضح ہے کہ یہ خود ساختہ اور کم نظر حل ملک کی مستقبل کی معاشی صحت کو مزید کمزور کر دے گا۔ حقیقت یہ ہے کہ اس بات کی بظاہر کوئی امید نظر نہیں آتی کہ ملک اپنی اشیا اور خدمات کی برآمدات میں یکسر اضافہ کر سکتا ہے اور غیر ملکی ذخائر کی ضرورت کا متبادل فراہم کر سکتا ہے۔
ترسیلات زر میں کمی کے رجحان کی وجہ سے صورتحال مزید خراب ہو سکتی ہے جس نے پہلے ہی کمی کا واضح رجحان ظاہر کر دیا ہے اور یہ وسیع پیمانے پر پیش گوئی کی جا رہی ہے کہ یہ رجحان جاری رہ سکتا ہے۔ ملک کی پریشان کن معاشی صورتحال بیرون ملک براہ راست سرمایہ کاری کی حوصلہ شکنی بھی کر سکتی ہے جس سے معاشی سرگرمیاں بھی متاثر ہو سکتی ہیں۔
تجزیہ کاروں کو خدشہ ہے کہ آنے والے مہینوں میں زیادہ افراط زر اور صنعتی پیداوار کم ہو جائے گی کیونکہ درآمدی خام مال کی عدم دستیابی کی وجہ سے پیداوار کو نچوڑا جا رہا ہے۔
اس دوران، مینوفیکچررز نے شکایت کی کہ بینک اسپیئر پارٹس کی درآمد کے لیے 1,500 ڈالرزکی ادائیگیوں پر بھی کارروائی نہیں کر رہے ہیں جس کے نتیجے میں پوری سپلائی چین رک گئی ہے۔
اس بات کی نشاندہی کی گئی ہے کہ بڑے پیمانے پر مینوفیکچرنگ مسلسل تین مہینوں سے سکڑ گئی ہے، اور انڈس موٹر، پاک سوزوکی اور نشاط چونیاں سمیت کئی کمپنیوں نے حالیہ مہینوں میں آپریشن جزوی طور پر معطل کر دیا ہے۔
ڈالر کی کمی معاشی سرگرمیوں کے تقریباً ہر شعبے کو متاثر کر رہی ہے اور اسے ویلیو ایڈڈ ٹیکسٹائل سیکٹر نے سامنے لایا ہے جو ضروری درآمدی خام مال سے محروم ہونے کی وجہ سے ٹیکسٹائل فیکٹریوں کی بندش کے خلاف سخت احتجاج کر رہا ہے۔
سیکٹر نے بھی زور شور سے شکایت کی کہ ان کے 5,000 ڈالر سے کم مالیت کے لیٹر آف کریڈٹ سے انکار کیا جا رہا ہے اور وہ محض اپنی مینوفیکچرنگ جاری رکھنے سے قاصر ہیں۔
ٹیکسٹائل کو سب سے زیادہ زرمبادلہ کمانے والا ملک قرار دیا جاتا ہے اور اس کی مصنوعات پاکستان کی بنیادی برآمدات ہیں۔ ٹیکسٹائل انڈسٹری احتجاج میں تنہا نہیں ہے کیونکہ دالوں کے درآمد کنندگان اور کوکنگ آئل اور گھی بنانے والے کسٹم کے بانڈڈ گوداموں سے دالوں اور خوردنی تیل کی درآمدی کھیپ نہیں اٹھا سکتے کیونکہ بینک درآمدی ادائیگیوں میں تاخیر کرتے رہتے ہیں۔
یہ خوردنی اشیاء زیادہ تر آبادی کے نچلے طبقے کھاتے ہیں اور ان کی قلت ان کی پریشانیوں میں اضافہ کر سکتی ہے کیونکہ وہ پہلے ہی زبردست مالی پریشانی کا شکار ہیں۔
ڈالر کی قلت بھی پولٹری فارمرز کو بندرگاہ سے درآمد شدہ پولٹری فیڈ اٹھانے کا انتظار کرنے کا باعث بن رہی ہے کیونکہ ان کے لیٹر آف کریڈٹ کلیئر نہیں ہو رہے ہیں۔
مرغی کا گوشت عام لوگوں کے لیے دستیاب سب سے سستا گوشت ہے اور چکن فیڈ پر درآمدی پابندیاں پہلے ہی اس کی قیمتوں میں اضافہ کر چکی ہیں اور جس طرح سے قیمتیں بڑھ رہی ہیں وہ جلد ہی لوگوں کی پہنچ سے باہر ہو سکتا ہے۔
ایک اور مشکل ادویہ سازی اور صحت کی صنعتوں سے متعلق ہے جوادویات اور طبی آلات کے لیے مطلوبہ اجزاء کے حصول کے لیے بیرون ملک واپس جانے کے لیے کافی ڈالر خریدنے سے قاصر ہیں۔ اس کے علاوہ، بہت سے لوگ اپنے رشتہ داروں کے طبی اخراجات کے لیے رقم بھیجنے سے قاصر ہیں۔
یہ بھی نشاندہی کی گئی ہے کہ بہت سے پاکستانی طلباء کو بیرون ملک ان کی تعلیمی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے مطلوبہ فنڈز فراہم نہیں کیے جاتے۔
سب سے مشکل مسائل میں سے ایک آفیشل انٹربینک اور موثر اوپن مارکیٹ ایکسچینج ریٹس کے درمیان فرق ہے جو بڑھ کر 30 روپے فی ڈالر تک پہنچ گیا ہے کیونکہ اسٹیٹ بینک نے درآمدات اور دیگر زرمبادلہ کے اخراج کو محدود کرکے مصنوعی طور پر انٹربینک ایکسچینج ریٹ کو ایک تنگ بینڈ میں رکھا ہے۔ یہ اضافہ ظالمانہ ہے کیونکہ اس ڈالر کی کمی سے پہلے عام فرق 2 سے 3 روپے فی ڈالر کے درمیان تھا۔
دوسری جانب قانون نافذ کرنے والے اداروں اور کسٹم حکام کی جانب سے اس کے خلاف جاری کریک ڈاؤن کے درمیان افغانستان میں ڈالر کی اسمگلنگ جاری ہے۔
روپے کی قدر میں گراوٹ کی توقع میں قدر کے ذخیرے کے طور پر ڈالر کا بڑے پیمانے پر ذخیرہ اندوزی بھی جاری ہے۔
زبردست دباؤ کے تحت، اسٹیٹ بینک آف پاکستان نے تھوڑا سا نرمی اختیار کی ہے اور اس سال کے شروع میں خام مال کے طور پر درکار متعدد ضروری اشیاء کی درآمد پر پابندیاں اٹھا لی ہیں۔ تاہم، مختلف شعبوں میں متعدد ایسوسی ایشنز نے شکایت کی ہے کہ کریڈٹ کے خطوط (LCs) کے نہ کھلنے سے حالیہ مہینوں میں کئی کمپنیوں کے آپریشن معطل ہونے کی وجہ سے قلت پیدا ہو رہی ہے۔
ان مظاہروں نے گورنر اسٹیٹ بینک کو یہ وضاحت کرنے پر مجبور کیا کہ درآمدات کو محدود کرنے کا اقدام قومی معیشت کے لیے ضروری ہے، انہوں نے مزید کہا کہ بینکوں کو ہدایت کی گئی ہے کہ وہ خوراک، ادویہ سازی کی اشیاء، تیل، زراعت سے متعلقہ اشیاء اور خام مال کی درآمدات کے لیے ایل سی کھولنے کو ترجیح دیں۔
اسٹیٹ بینک نے اس بات پر زور دیا کہ اگر بینکوں کے پاس لیکویڈیٹی ہو تو وہ باقی شعبوں کو سہولت فراہم کر سکتے ہیں اور یہ عمل فی الحال کامیاب نہیں ہو رہا ہے کیونکہ ملک کے پاس مقامی طور پر ڈالر دستیاب نہیں ہیں۔
اسٹیٹ بینک نے نشاندہی کی کہ ترسیلات زر، برآمدی آمدنی اور غیر ملکی قرضے اسٹیٹ بینک کی کاروبار کو سپورٹ کرنے کی صلاحیت کو بڑھانے میں مدد کرتے ہیں اور یہ کہ وہ اپنی صلاحیت پر توجہ دے رہا ہے اور درآمدات کو روکنے کے لیے انتظامی طور پر مداخلت کر رہا ہے تاکہ وہ مناسب سطح پر رہیں۔
اس بات کا بھی ذکر کیا گیا کہ اسٹیٹ بینک جلد ہی ایل سی کھولنے میں سہولت فراہم کرنے کے لیے ایک ایکشن پلان بنا سکتا ہے کہ اسٹیٹ بینک نے کھیپ کی تاریخ سے 365 دنوں کے بعد، موخر ادائیگی کی بنیاد پر درآمدات کی اجازت دی تھی۔ مزید برآں، یہ ذکر کیا گیا کہ درآمد کنندگان کے پاس دستیاب غیر ملکی زرمبادلہ سے مالی اعانت فراہم کی گئی اور ایکویٹی یا پروجیکٹ لون/بیرون ملک سے امپورٹ لون کے ذریعے اکٹھا کی جانے والی درآمدات کی بھی اجازت ہے۔
اگرچہ زرمبادلہ کی پوزیشن بہت سخت ہے لیکن اقتصادی منصوبہ ساز توقع کر رہے ہیں کہ جلد ہی یہ فنڈنگ آ جائے گی۔
وہ اس میں عالمی مالیاتی اداروں اور ممالک کی جانب سے 10 بلین ڈالر کے سیلاب کے بعد کی امداد کے وعدوں کو شمار کرتے ہیں۔ سعودی عرب نے اسٹیٹ بینک کے ساتھ مزید 2 بلین ڈالر رکھنے پر آمادگی ظاہر کی ہے اور اس کے زرمبادلہ کے مجموعی ذخائر کو 5 بلین ڈالر تک لے جانا ہے۔
اس کے علاوہ، مملکت نے پاکستان میں بنیادی طور پر پیٹرولیم کے شعبے میں 10 بلین ڈالر کی درمیانی سے طویل مدتی سرمایہ کاری کرنے کا عندیہ بھی دیا ہے۔ متحدہ عرب امارات سے توقع ہے کہ وہ 3 بلین ڈالر کی مالی مدد فراہم کرے گا، جس میں اسٹیٹ بینک کے پاس اپنے 2 بلین ڈالر کے زرمبادلہ کے ذخائر کا رول اوور بھی شامل ہے۔
امکان ہے کہ چین اس سے قبل پیش کیے گئے خودمختار قرضوں کے رول اوور کے ذریعے، اسلام آباد کو چینی کمرشل بینک کے قرضوں کی ری فنانسنگ اور دو طرفہ کرنسی کے تبادلے میں توسیع کے ذریعے پاکستان کی معیشت میں تقریباً 9 بلین ڈالر ڈالے گا۔
حکومت قطر کو دو ایل این جی پلانٹس کی فروخت میں بھی تیزی لا رہی ہے تاکہ تخمینہ 1.5 بلین ڈالر اکٹھا کیا جا سکے۔