تمام نظریں قومی اسمبلی پر لگی ہوئی ہیں کیونکہ شہباز شریف کی زیرقیادت بننے والی موجودہ حکومت جمعہ کو آئندہ مالی سال کے بجٹ کا اعلان کرنے والی ہے۔ جبکہ شہری پہلے ہی آسمان کو چھوتی مہنگائی اور پٹرول کی قیمتوں میں اضافے کے اثرات سے دوچار ہیں،حکومت کو ایک متوازن بجٹ پیش کرنے کا ایک انتہائی مشکل کام درپیش ہے، جس سے نہ صرف بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کو تسلی مل سکے بلکہ عام آدمی کو بھی کچھ ریلیف بھی مل سکے۔
لیکن یہ کہنا کرنے سے کہیں زیادہ آسان ہے۔ کیونکہ چیلنجز کافی ہیں – عالمی معیشت کو شدید مندی کا سامنا ہے،آئی ایم ایف حکومت کے گریبان میں ہاتھ ڈال رہا ہے اور پاکستان کی اپنی معیشت تباہی کے دہانے پر ہے۔ اور پھر مخلوط حکومت کو بھی اپنے ووٹر بیس کو خوش رکھنا ہے۔
آنے والا بجٹ پاکستان کی تاریخ میں کسی بھی حکومت کی طرف سے وضع کردہ سب سے مشکل بجٹ ہوگا۔وجہ سادہ ہے: جب بھی کوئی حکومت برسراقتدار آتی ہے، وہ اپنے ووٹر بیس کو مطمئن کرنے کے لیے ‘انتخابی’ بجٹ دینے سے پہلے اپنے پہلے دو سے تین سالوں میں سخت مالیاتی اقدامات کرتی ہے کیونکہ اسے دوبارہ ووٹ مانگنے کے لیے باہر نکلنا پڑتا ہے۔
اس بار جو چیز مختلف ہے وہ یہ ہے کہ شہباز شریف حکومت نے یہ معاشی بحران خود اپنے گلے میں ڈالا ہے اور ان کے پاس واقعی وقت نہیں ہے۔ یہ بحران کئی پہلوؤں سے منفرد بھی ہے ۔ مثال کے طور پر، جب پی ٹی آئی 2018 میں اقتدار میں آئی تو اس کے پاس پانچ سال کے وقت کے ساتھ ساتھ پالیسی میں اصلاحات اور اہتمام کرنے کی گنجائش تھی۔ دریں اثنا، شرح سود 6 فیصد یا 7 فیصد پر رہی، افراط زر 5 فیصد کے قریب رہا اور روپے کی قدر میں بھی کمی کی گنجائش موجود تھی۔
تاہم اس بار صورتحال اس کے برعکس ہے۔ اس لیے بحران مزید سنگین ہے۔ ایسے میں،حکومت کے ایک طرف کنواں اور دوسری طرف کھائی ہے اور اسے آئی ایم ایف اور انتخابات میں سے کسی ایک کا انتخاب کرنا ہوگا۔ اور دونوں کے درمیان توازن رکھنا ایک مشکل کام ہو گا۔
واضع طور پر دیکھا جائے تو یہ آئی ایم ایف کا بجٹ ہوگا، جس کے اشارے ہم حکومت کے 10 دنوں سے بھی کم عرصے میں دو بار ایندھن کی قیمتوں میں 60 روپے تک اضافے کے فیصلہ دیکھ چکے ہیں مزید اضافہ متوقع ہے ۔اس لیے یہ نشانیاں واضح ہیں کہ آئی ایم ایف حکومتی بورڈ میں شامل ہے اور حکومت اقتصادی طور پر اپنی طرف سے عقلی فیصلے لے رہی ہے جیسے کہ پیٹرولیم مصنوعات سے سبسڈی ختم کرنا۔
اتحاد بنانے والی سیاسی جماعتوں کا ٹریک ریکارڈ دیکھیں توان میں سے بہت سی جماعتیں لوگوں کے لیے سماجی اخراجات کی ایک عام خصوصیت رہی ہے۔ اس کا مطلب یہ ہو سکتا ہے کہ آنے والے بجٹ میں تعلیم، صحت کی دیکھ بھال اور خاص طور پر سماجی تحفظ کے پروگرام جیسے شعبوں کے لیے فنڈز میں اضافہ ہو گا۔حکومت پہلے ہی کہہ چکی ہے کہ وہ وزیراعظم کے اعلان کردہ 28 ارب روپے کے ریلیف پروگرام کو جاری رکھے گی، جس کے لیے کم از کم 336 ارب روپے درکار ہوں گے۔
تاہم سوال یہ ہے کہ ان پروگراموں کے لیے پیسہ کہاں سے آئے گا؟
اس کا جواب پٹرولیم مصنوعات کے لیے دی جانے والی سبسڈیز میں مضمر ہے، جس کے لیے حکومت نے گزشتہ ڈھائی ماہ کے دوران تقریباً 250 بلین روپے خرچ کیے – ایسے فنڈز جو ان سماجی تحفظ کے پروگراموں کے لیے استعمال کیے جا سکتے ہیں۔
درحقیقت، پٹرولیم سبسڈی کا ہدف تھا اور اس سے غریبوں کے مقابلے امیروں کو زیادہ فائدہ پہنچا۔ان فنڈز کو سماجی تحفظ کے پروگراموں میں استعمال کرنے کے لیے تبدیل کرنا ہوگا جو غریبوں کو ٹارگٹ ریلیف فراہم کرتے ہیں اور آئی ایم ایف کے لیے بھی قابل قبول ہو۔
ٹارگٹڈ سبسڈیز کی بات کرتے ہوئے، حکومت چھوٹے زمینداروں، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (SMEs) اور تنخواہ دار طبقے والے کسانوں کو بھی رعایتیں فراہم کر سکتی ہے۔ پہلے کے معاملے میں، یہ رعایتیں یوریا اور کھاد پر سبسڈی کے ساتھ ساتھ آبپاشی کے لیے واٹر پمپ چلانے کے لیے استعمال ہونے والی بجلی پر بھی ہو سکتی ہیں۔ بجلی کے نرخوں پر اسی طرح کی سبسڈی ایس ایم ایز کو فراہم کی جا سکتی ہے، آسان قرضوں کی فراہمی کے علاوہ، جس کی جزوی طور پر حکومت نے ضمانت دی ہے، جیسا کہ ہم نے وبائی امراض کے دوران دیکھا تھا۔تنخواہ دار طبقے کے لیے، مسلم لیگ (ن) کی حکومت ٹیکس بریکٹ میں اضافہ کر سکتی ہے تاکہ کم آمدنی والے طبقے کو ٹیکس نیٹ سے مستثنیٰ کیا جا سکے، اس لیے ان کی حقیقی آمدنی میں قدرے اضافہ کیا جا سکتا ہے۔
ایک اور شعبہ جو ہمیں آنے والے بجٹ میں دیکھنے کا امکان ہے وہ سبز توانائی پر ہے۔ حکومت توانائی کے موجودہ بحران کو کم کرنے اور سستی، صاف ستھری توانائی کو فروغ دینے کے لیے سولر پینلز جیسے انفراسٹرکچر پر سے ٹیکس ہٹانے کا مقصد بناسکتی ہے ۔
تاہم، اگر وہ ریونیو بڑھانے کے لیے رجعت پسند ٹیکسوں پر انحصار کرنے کی دہائیوں پر محیط پالیسی کو ڈیفالٹ کرتے ہیں، تو ہم جانتے ہیں کہ معاملات جلد کسی بھی وقت تبدیل نہیں ہونے والے ہیں۔
اس کے واضح نتائج بے روزگاری اور معاشی سرگرمیوں میں کمی ہیں۔ موجودہ حکومت ایک پیچیدہ صورتحال سے دوچار ہے کیونکہ معیشت اس وقت کسی بھی مقبول اقدام کی متحمل نہیں ہو سکتی۔ دوسری طرف، کسی کو اس سیاسی حکومت سے مالیاتی نظم و ضبط یا نظم و نسق کو بہتر بنانے کے لیے کسی خاطر خواہ اقدامات کی توقع نہیں رکھنی چاہیے کیونکہ اسے آنے والے انتخابات میں اپنی مقبولیت کو برقرار رکھنا ہے، جو زیادہ دور نہیں ہیں۔
یہ اس بات پربھی منحصر ہوگا کہ حکومت کس طرح زیادہ ریونیو پیدا کرنے کے قابل ہے، چاہے وہ ان شعبوں پر سپر ٹیکس کے ذریعے ہو جو اجناس کے بحران سے فائدہ اٹھا رہے ہیں، اور اعلی شرح سود، یا نئے شعبوں کو ٹیکس نیٹ میں لانے کے ذریعے، جو کہ رئیل اسٹیٹ بھی ہو سکتے ہیں۔
حکومت کے لیے درمیانی مدت کا مقصد سرمایہ کو دوبارہ مختص کرنا ہوگا تاکہ وہ غیر پیداواری شعبوں سے برآمد پر مبنی سرمایہ کاری کی طرف بڑھیں – اس طرح کی دوبارہ تقسیم کو بجٹ کا ایک بڑا حصہ بنانا چاہیے، ورنہ ہم ادائیگیوں کے ایک اور توازن کو دیکھ رہے ہوں گے۔ اور اگلے تین سالوں میں بحران میں مزید سنگین ہو نے کا خدشہ ہے۔
مزیداہم خبریں پڑھنے کیلئے اس لنک پر کلک کریں : اہم خبریں
