ٹیکس پالیسی اور اقتصادی ترقی: پاکستان کا راست
تحریر:نام: چودھری انس سلطان
sultananas6061@gmail.com
آئی۔اے۔ میبروف کے مطابق، ٹیکس نظام ایک اصولوں پر مبنی متحدہ ڈھانچہ ہے جو باہم جڑے ہوئے عناصر پر مشتمل ہے۔ ان عناصر میں ٹیکس کے قوانین اور ضوابط، مختلف ٹیکسز اور فیسیں، ٹیکس دہندگان اور ٹیکس انتظامیہ کا طریقے کار شامل ہیں ۔پاکستان کا ٹیکس ٹو جی ڈی پی تناسب تقریباً 10 فیصد ہے، جو کہ OECD کی اوسط 34 فیصد سے کافی کم ہے۔ 15 فیصد سے زیادہ کا تناسب اقتصادی ترقی اور غربت میں کمی کے لیے ضروری ہے۔ اس سے یہ ثابت ہوتا ہے کہ پاکستان کے ٹیکس کے نظام کو مکمل اصلاح کی ضرورت ہے۔ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کی ہدایت کے مطابق پاکستان کی فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) ایک فلیٹ جنرل سیلز ٹیکس (جی ایس ٹی) کی شرح 18 فیصد وسیع پیمانے پر اشیاء پر نافذ کرے، جن میں کھانے اور دوا جیسی ضروریات سے لے کر اسٹیشنری جیسی روزمرہ کی اشیاء شامل ہیں۔ یہ حکمت عملی پاکستان کے مالی زخائر کو بڑھا سکتی ہے، جس سے جی ڈی پی ریونیو میں تقریباً 1.3 فیصد یا 1300 ارب روپے کا اضافہ ہوسکتا ہے۔
ریونیو کی وصولی کو مزید بڑھانے کے لیے جی ایس ٹی کو 19 فیصد کرنے پر بھی غور کیا جا رہا ہے۔ پاکستان میں ٹیکس کے اہم مسائل ہیں کہ بہت سے افراد پاکستان میں اپنے آمدنی کو چھپاتے ہیں یا کم ظاہر کرتے ہیں۔ کمزور دستاویزی نظام اور کمزور نفاذ اس مسئلے میں معاون ہیں۔ پاکستان میں دنیا کے سب سے زیادہ ٹیکس ریٹ ہیں، جس سے کاروبار اور افراد کے لیے ٹیکس نظام کی تعمیل مشکل ہو جاتی ہے۔ یہ بلند ٹیکس ریٹ غیر ملکی سرمایہ کاری کی حوصلہ شکنی کرتے ہیں اور اقتصادی ترقی میں رکاوٹ بنتے ہیں۔ پاکستان کا ٹیکس نظام پیچیدہ اور سمجھنے میں مشکل ہے، جس سے ٹیکس دہندگان کو مشکلات پیش آتی ہیں اور کرپشن اور رشوت کے مواقع پیدا ہوتے ہیں۔ پاکستان میں ٹیکس انتظامیہ اکثر ناکافی وسائل اور صلاحیتوں کی وجہ سے ٹیکس قوانین کے موثر نفاذ میں ناکام رہتی ہے۔ شفافیت اور احتساب کی کمی کے باعث کرپشن اور رشوت کا مسئلہ بڑھتا ہے۔ پاکستان کا ٹیکس نظام زیادہ تر بلاواسطہ ٹیکسز جیسے سیلز ٹیکس اور کسٹم ڈیوٹیز پر منحصر ہے، جس سے حکومت کی آمدنی کم ہوتی ہے اور اقتصادی ترقی میں رکاوٹ آتی ہے۔ بلاواسطہ ٹیکسز پاکستان کی کل ٹیکس آمدنی کا 60 فیصد ہیں، جبکہ OECD ممالک میں یہ اوسط 32.1 فیصد ہے۔ پاکستان کی بلاواسطہ ٹیکسز پر انحصار نچلے آمدنی والے گروہوں پر غیر متناسب بوجھ ڈالتا ہے، جس سے ان کا ٹیکس بوجھ بڑھ جاتا ہے اور ممکنہ طور پر مہنگائی میں اضافہ ہوتا ہے اور صارفین کی خریداری کم ہوتی ہے۔
ان چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے پاکستان کو چند اہم اصلاحات کرنی چاہئیں۔ ٹیکس بیس کو وسیع کرنا ضروری ہے تاکہ ٹیکس بوجھ کی زیادہ منصفانہ تقسیم کو یقینی بنایا جا سکے۔ جدید نظاموں کے اپنانے سے ٹیکس کی تعمیل کو بہتر بنا کر فراڈ کے مواقع کو کم کیا جا سکتا ہے۔ ٹیکس قوانین کو سادہ بنانا ٹیکس دہندگان کے لیے اپنی ذمہ داریوں کو سمجھنے اور پورا کرنے میں آسانی فراہم کرے گا، جس سے پیچیدگی کم ہو گی اور کرپشن اور ناکامی کے امکانات کم ہوں گے۔ فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کو مناسب وسائل اور تربیت فراہم کرکے اس کی کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکتا ہے۔ غیر رسمی شعبے کو رسمی بنانے سے آمدنی میں اضافہ ہو سکتا ہے اور زیادہ اقتصادی سرگرمیاں ریگولیٹری دائرے میں آ سکتی ہیں۔ عوام میں ٹیکس ذمہ داریوں کے بارے میں آگاہی کو فروغ دینے سے رضاکارانہ تعمیل کی حوصلہ افزائی ہوگی اور احتساب کا کلچر فروغ پائے گا۔قانونی اصلاحات کے ذریعے خامیوں کو دور کرنا اور شفافیت کو بہتر بنانا ٹیکس نظام پر اعتماد کی بحالی کے لیے ضروری ہے۔ مزید برآں، بین الاقوامی تعاون میں اضافہ کرکے ٹیکس چوری کو روکا جا سکتا ہے، جس سے پاکستان کو ضائع شدہ آمدنی کی وصولی میں مدد مل سکتی ہے اور عالمی بہترین طریقوں کے مطابق ہو سکتا ہے۔ ان اقدامات کا مجموعی مقصد ایک منصفانہ اور متوازن ٹیکس نظام کی تشکیل ہے جو بلاواسطہ ٹیکسز پر انحصار کم کرے اور اقتصادی ترقی اور غربت میں کمی کو فروغ دے۔
